Заседание международного дискуссионного научного клуба на тему “Проблематика административной преюдиции в уголовном праве”

30 сентября 2021 г. состоялось очередное онлайн-заседание Международного дискуссионного научного клуба под названием “Уголовно-правовые посиделки у Лопашенко”, организованного Заслуженным юристом РФ профессором Н.А. Лопашенко совместно с Саратовским филиалом Союза криминалистов и криминологов, и объединившее около 80 участников из Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Таджикистан и ФРГ. ЮФ ННГУ на заседании представила доцент кафедры уголовного права и процесса С.С. Тихонова. 

Темой заседания стала проблематика использования юридической конструкции административной преюдиции в уголовном законодательстве. С базовым докладом выступил доцент К.В.ЧЕМЕРИНСКИЙ (Пятигорский институт (филиал) Северо-Кавказского федерального университета), отметивший, что административная преюдиция как средство криминализации деяний в Российской Федерации (в УК РФ насчитывается 13 составов с административной преюдицией) представляет собой законодательную конструкцию, предусматривающую в качестве обязательного условия признания совершенного лицом деяния в качестве преступления предшествовавшее ему в течение определенного промежутка времени совершение тождественного деяния, повлекшего применение к данному лицу административного наказания. Однако российскому законодателю необходимо выработать единый подход к определению временного интервала сохранения юридической силы составообразующих правонарушений, какового в настоящее время не наблюдается (см. запись доклада).

Последующая дискуссия включала многочисленные вопросы и тезисы участников заседания по различным аспектам доклада, в числе которых:

– достаточность степени общественной опасности субъекта для признания деяния с административной преюдицией преступлением;

– согласованность практики использования законодательной конструкции административной преюдиции в составах преступлений с принципом экономии уголовной репрессии;

– допустимость применения к преступлениям с административной преюдицией уголовно-правовой нормы о малозначительности и мн. др.

Тихонова С.С.: «Перечисляя аргументы противников использования законодательной конструкции административной преюдиции в УК РФ, К.В. Чемеринский назвал в их числе низкое качество юридико-технического оформления данной конструкции. Не оспаривая данную оценку, тем нее менее, хочется смягчить категоричность выводов коллег относительно того, что недостаток «формы» может стать причиной отказа от «содержания», и поддержать позицию К.В. Чемеринского относительно необходимости совершенствования юридико-технических способов (методов) использования законодательной конструкции административной преюдиции в УК РФ.»