Заседание международного дискуссионного научного клуба по проблематике неотвратимости наказания

13 мая 2021 г. состоялось очередное онлайн-заседание Международного дискуссионного научного клуба под названием “Уголовно-правовые посиделки у Лопашенко”, организованного Заслуженным юристом РФ профессором Н.А. Лопашенко совместно с Саратовским филиалом Союза криминалистов и криминологов, и объединившее около 70 участников из Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Украины и ФРГ. ЮФ ННГУ на заседании представила доцент кафедры уголовного права и процесса С.С. Тихонова. 

Темой заседания стала проблематика реализации доктринального принципа неотвратимости наказания в уголовно-исполнительном праве. В базовом докладе декана юридического факультета Юго-Западного государственного университета (г. Курск) С.В. Шевелевой было отмечено, что в настоящее время в российском уголовно-исполнительном законодательстве отсутствуют эффективные регуляторы, нацеленные на качественное и неукоснительное исполнение назначенного судом наказания, в частности, меры поощрения для осужденных по всем видам наказаний. Условно-досрочное освобождение осужденных от отбывания наказания, распространяющееся только на 4 основных и дополнительные виды наказания, на взгляд докладчика, выступает лишь фрагментом той системы поощрений, которая должна быть внедрена в российское уголовно-исполнительное законодательство. Указал докладчик и на необходимость повышения эффективности реакции государства на поведение осужденного, связанное с неисполнением назначенного наказания. В частности, С.В.Шевелева критически оценила практику замены судами невыплачивающегося штрафа (в т.ч. многомиллионного) на формально более строгое наказание в виде обязательных или исправительных работ и т.д.

Последующая дискуссия включала многочисленные вопросы и тезисы участников заседания по таким аспектам доклада, как:

• допустимость штрафа как основного вида наказания за преступления против жизни и здоровья;
• отсутствие порядка перерасчёта штрафа на другие виды наказания в российском уголовно-исполнительном законодательстве;
• допустимость условно-досрочного освобождения от пожизненного лишения свободы;
• перспективы сокращения российской системы наказаний и мн. др.

Останавливая внимание на озвученной в докладе С.В. Шевелевой проблеме включения штрафа в качестве альтернативы лишению свободы в санкции за тяжкие и особо тяжкие преступления, С.С. Тихонова обратилась к докладчику с вопросом о том, поддерживает ли он позицию научной группы кафедры уголовного права и процесса ЮФ ННГУ, разрабатывающей проблематику введения в законотворческий процесс методик создания санкций с четкой зависимостью конструкции санкции от категории преступления. В частности, по тяжким и особо тяжким преступлениям в работах коллектива (см. список) предлагается конструировать: по тяжким преступлениям – единичные санкции с лишением свободы либо альтернативные санкции с лишением свободы и понижающей альтернативой в виде принудительных работ; по особо тяжким преступлениям – единичные санкции с лишением свободы либо альтернативные санкции с лишением свободы и повышающей альтернативой в виде пожизненного лишения свободы и смертной казни. Данный подход к конструированию санкций в УК РФ исключил бы возникновение рассмотренной в докладе проблемы.

Список работ научной группы кафедры уголовного права и процесса ЮФ ННГУ по проблематике конструирования единичных и альтернативных санкций:

1. Тихонова С.С. К вопросу о конструировании системы санкций в статьях главы 19 УК РФ «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина» // Уголовно-правовая защита конституционных прав человека: Сб.матер. Межд.научно-практ.конф., г. Санкт-Петербург, 26-27 мая 2009 г. – СПб.: Изд-во БИЭПП-БИИЯМС, 2009. – С.406-411
2. Тихонова С.С. Дифференциация уголовной ответственности: к вопросу о юридико-технических правилах конструирования системы санкций в уголовном законодательстве// Правонарушения и юридическая ответственность: Матер. Всерос.научно-практ.конф., г. Тольятти, 03-04 декабря 2009 г. – Тольятти: Изд-во ТГУ, 2009. – С.318-324
3. Тихонова С.С. Уголовная политика России в отношении наказуемости преступных деяний: критический взгляд на современные тенденции и перспективы// Уголовная политика России на современном этапе: состояние, тенденции и перспективы: Матер. Межд.научно-практ.конф., г.Москва, 25 ноября 2011 г. – М.: Изд-во АУ МВД России, 2012. С.12-21
4. Тихонова С.С. Наказание как базовая мера государственного принуждения в уголовном праве: к вопросу о конструировании единичных и альтернативных санкций// Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Сер. «Юридические науки». – 2012. – №3 (10). – С.58-61
5. Тихонова С.С., Фроловичев Я.В. Способы конструирования усиленных санкций: теория и законотворческая практика (гл. 25-34 УК РФ) // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. – 2013. – №10 (36). – С.191-194
6. Тихонова С.С. К вопросу о зависимости вида санкции от категории преступления// Приволжский научный вестник. – 2013. – №10 (26). – С.87-90
7. Тихонова С.С., Фроловичев Я.В. Конструирование единичных и альтернативных санкций статей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации: теория и законотворческая практика (гл. 25-34 УК РФ) // Современное законодательство и проблемы регулирования общественных отношений: Матер. IIIМежд.научно-практ.конф., г. Нижний Новгород, 30 сентября 2013 г./ Под ред. Л.А. Чеговадзе. – Н.Новгород: Цезиус, 2013. С.189-198
8. Тихонова С.С. Особенности конструирования санкций в уголовном законе: теория и законотворческая практика// Юридическая техника. – 2013. – №7. – Ч.2. – С.752-761
9. Тихонова С.С., Киселева И.А., Фроловичев Я.В. Уголовная политика в отношении наказуемости преступных деяний: теория и законотворческая практика конструирования единичных и альтернативных санкций статей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации// Уголовная политика России на современном этапе: состояние, тенденции, перспективы: Матер. Всерос.научно-практ.конф., г. Москва, 29 ноября 2013 г. – М.: Изд-во АУ МВД России, 2014. – С.163-173
10. Тихонова С.С. Юридико-технические правила (требования) конструирования санкций статей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации как средства обеспечения антикоррупционной безопасности уголовного законодательства// Общественная безопасность как научная категория: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Матер. Всерос.научно-практ.конф., г. Нижний Новгород, 14 марта 2014 г./ Отв.ред. В.И. Цыганов. – Н. Новгород: Изд-во ННГУ, 2014. – С.105-109
11. Тихонова С.С. Cовременные проблемы конструирования единичных и альтернативных усиленных (особо усиленных) санкций статей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации // Современные проблемы гуманитарных и естественных наук: Матер. XVIII Межд.научно-практ.конф., г. Москва, 26-27 марта 2014 г. – М.: Спецкнига, 2014. – С.289-292
12. Тихонова С.С. Конструирование единичных и альтернативных санкций статей Особенной части УК РФ: совершенствование законотворческой практики// Актуальные проблемы уголовной и уголовно-процессуальной политики Российской Федерации: Матер. Всерос.научно-практ.конф., г.Омск, 28 марта 2014г./ Отв.ред. И.Г. Рагозина, О.А.Волторнист. – Омск: Изд-во ОмЮА. – 2014. – С.41-45
13. Тихонова С.С., Киселева И.А., Фроловичев Я.В. Модель санкций за преступления определенной категории: теория и законотворческая практика// Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Сер. «Юридические науки». 2014. №2(17). – С.130-134
14. Тихонова С.С. К вопросу о санкциях за преступления в сфере экономической деятельности// Актуальные проблемы противодействия преступлениям в сфере экономики: Матер. Всерос.научно-практ.конф., г. Нижний Новгород, 05-06 ноября 2014 г. – Н. Новгород: Изд-во НА МВД России, 2014. – С.364-367
15. Тихонова С.С., Киселева И.А., Кокунов А.И. Технико-юридическое конструирование единичных и альтернативных санкций статей Особенной части кодифицированного уголовного закона: постановка проблемы // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2016. – №1 (35). – С.80-85
16. Тихонова С.С. Совершенствование качественной характеристики санкций статей Особенной части кодифицированного уголовного закона как перспективная задача правовой науки// Проблемы укрепления законности и правопорядка: наука, практика, тенденции: Сб. науч.тр. Вып.9. – Минск: Изд. центр БГУ, – Т.2. – С.293-297
17. Тихонова С.С., Кокунов А.И. Модели санкций статей Особенной части кодифицированного уголовного закона за преступления небольшой тяжести: современна юридико-техническая теория и законотворческая практика// Известия Юго-Западного государственного университета. 2017. №6. С.241-247
18. Тихонова С.С. Проблемы конструирования усиленных санкций статей Особенной части кодифицированного уголовного закона// Юридические санкции: общетеоретические и отраслевые аспекты: Матер. Всерос.научно-практ.конф., г. Казань, 27 октября 2017 г. – Казань: Изд-во КФ РГУП, 2018. C.555-563