Заседание международного дискуссионного научного клуба по проблематике развития уголовно-исполнительной системы
10 февраля 2022 г. состоялось очередное онлайн-заседание Международного дискуссионного научного клуба под названием “Уголовно-правовые посиделки у Лопашенко”, организованного Заслуженным юристом РФ профессором Н.А. Лопашенко совместно с Саратовским филиалом Союза криминалистов и криминологов, и объединившее около 75 участников из Российской Федерации, Республики Казахстан, Республики Беларусь, Республики Польша и ФРГ. ЮФ ННГУ на заседании представила доцент кафедры уголовного права и процесса С.С. Тихонова.
Темой заседания стала многоаспектная проблематика развития уголовно-исполнительных систем различных государств. В базовом докладе профессора Ф.В. Грушина (Академия ФСИН России, г. Рязань) были озвучены современные показатели развития уголовно-исполнительной системы России, включающей 643 исправительных колонии с различными видами режимов содержания, 18 воспитательных колоний для несовершеннолетних (из которых только 1 – женская), 8 тюрем и 6 исправительных учреждений для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы. Докладчик отметил, что в настоящее время на территории Российской Федерации в местах лишения свободы и в СИЗО находится около 456 тыс. чел. (что почти в 2 раза меньше показателей 10-летней давности) и около 9тыс.чел. отбывают принудительные работы в исправительных центрах. Систематическое инспектирование исправительных учреждений России Европейским комитетом по предупреждению пыток приводит к совершенствованию условий и порядка отбывания лишения свободы и ложится в основу изменений и дополнений Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Последующая дискуссия включала многочисленные вопросы и тезисы участников заседания по таким аспектам доклада, как:
– взаимосвязь гуманизации уголовно-исполнительной системы с экономической целесообразностью – экономией государственных средств на ее развитие (опыт Великобритании);
– допустимость частной тюремной системы (опыт США);
– эффективность ареста как краткосрочного лишения свободы (опыт Белоруссии);
– практика освобождения от наказания лиц, отбывающих лишение свободы, в связи с наличием у них тяжелой болезни, но при отсутствии близких, способных осуществлять за ними уход (российский опыт в Омской области, Мордовии и Татарстане);
– система пробации (ресоциализации) в части оказания социальной помощи (поиск жилья, помощь в трудоустройстве и т.д.) лицам, отбывшим лишение свободы (опыт Казахстана);
и мн. др.
Тихонова С.С.: «Один из важнейших вопросов функционирования уголовно-исполнительной системы – целеполагание. Одна из важнейших проблем оценки эффективности ее функционирования – достоверность статистических данных. И открытое обсуждение соответствующих вопросов и проблем на международной площадке с неизбежностью приближает нас к определению оптимальных вариантов их решения».
