Сводная резолюция IX Всероссийской научно-практической студенческой конференции «Актуальные проблемы современной юридической науки и практики»

На конференции были выдвинуты и получили поддержку следующие предложения:

1. Законодательно закрепить необходимость проведения антикоррупционной экспертизы конкурсной документации до ее размещения на официальном сайте РФ (сфера государственных закупок).
2. Создать систему подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере государственных закупок и создание специального органа (помимо ФАС РФ), осуществляющего контроль в сфере государственных закупок.
3. Конкретизировать содержание статьи 10 ГК РФ, которая запрещает действия в обход закона, совершенные с противоправной целью (законодательно установить признаки подобных действий или их указать их перечень).
4. Ввести институт ограничения дееспособности лица с несколькими степенями ограничения дееспособности: первоначально статус лица с психическим заболеванием приравнивается к статусу несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, при более тяжелой форме заболевания – к статусу малолетнего и только в крайнем случае лицо необходимо полностью лишить дееспособности.
5. Создать единый реестр лиц, лишенных дееспособности.
6. Пересмотреть Проект изменений ГК РФ в части, касающейся предоставления застройщику права собственности на возводимое здание на период действий договора об установлении права застройки. В данном случае праву собственности придается срочный характер, что является недопустимым. Необходимо исходить из формулы римского частного права: все что прочно связано с землей следует ее судьбе. Соответственно, право собственности на возводимое здание должно принадлежать собственнику земельного участка.
7. Пересмотреть критерии признания акционерного общества публичным.
8. Дополнить ГК РФ статьей «Произведения студентов учебных заведений», а также создать единую базу, содержащую в себе студенческие работы (в частности, дипломные работы).
9. Создать специализированные учреждения, в которых бы оказывалась квалифицированная правовая и социальная помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в трудной жизненной ситуации.
10. Принять меры по поддержке выпускников высших учебных заведений при трудоустройстве:
    • разработать и принять Федеральный Закон «О квотировании рабочих мест для молодых специалистов»;
    • установить налоговые льготы для работодателей, которые принимают на работу молодых специалистов;
    • активировать практику заключения договоров между высшими учебными заведениями с работодателями по поводу трудоустройства выпускников этих заведений.
11. Создать необходимые правовые условия для развития процедуры аутплейсмена, исключив из ТК РФ нормы, снижающие уровень гарантий уволенных (сокращенных) работников.
12. Включить правовые последствия пропуска сроков, указанные в статье 392 ТК РФ и увеличить срок в части 2 статьи 392 ТК РФ до разумных пределов.
13. Осуществить доработку статьи 351.1 ТК РФ:
    • конкретизировать содержание статьи в части указания преступлений, за совершение которых возможны соответствующие ограничения, путем перечисления составов преступлений;
    • разработать и законодательно закрепить определение понятия «сфера образования», указав, какие именно профессии к ней относятся.
14. Толковать часть 2 статьи 282.2 УК РФ таким образом, чтобы осознание лицом преступного характера деятельности организации являлось необходимым признаком рассматриваемого преступления.
15. Дополнить УК РФ ранее исключенной статьей 130 «Оскорбление», дополнить ее примечанием, которое ограничило бы возможность признания лексики бранной и оскорбительной.
16. Декриминализировать деяние, предусмотренное статьей 241 УК РФ, установить административную ответственность за совершение указанного деяния (дополнить КоАП РФ соответствующей статьей).
17. Внести дополнение в часть 2 статьи 30 УК РФ о том, что изменение категории преступления с тяжкого на средней тяжести в порядке части 6 статьи 15 не исключает уголовной ответственности.
18. Создать адаптационные центры, разработать адаптационные программы для лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
19. Пересмотреть систему наказаний, руководствуясь принципом «одно средство исправления – одно наказание»:
    • исключить из системы наказаний исправительные работы и принудительные работы;
    • переименовать «обязательные работы» в «исправительные», т.к. это название более точно выражает сущность указанного наказания.
20. Внести изменения в статью 156 УК РФ, увеличив максимальный срок наказания в виде лишения свободы до 6 лет. Разработать и принять Постановление Пленума Верховного Суда РФ, в котором будет разъяснено, как отграничить применение воспитательных мер от ненадлежащего воспитания, соединенного с жестоким обращением.
21. Изложить часть 4 статьи 156 УК РФ в следующей редакции: «Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, продолжительностью до трех месяцев (при отсутствии признаков дезертирства) – наказываются лишением свободы на срок до 5 лет».
22. Исключить из УК РФ статьи 173.1, 173.2. Дополнить УК РФ статьей 173.3 «незаконное образование юридических лиц, незаконная регистрация индивидуальных предпринимателей через подставных лиц».
23. Декриминализировать деяние, предусмотренное статьей 120 УК РФ. Дополнить УК статьей, предусматривающей уголовную ответственность за незаконную трансплантацию органов и тканей человека.
24. В пункте «з» части 2 статьи 105 УК РФ слова «или по найму» исключить. Дополнить часть 2 статьи 105 пунктом «з1» следующего содержания: «по найму».
25. Изложить статью 110 УК РФ в следующей редакции:
    1. Доведение лица до самоубийства или до покушения на самоубийство путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства потерпевшего – наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
    2. То же деяние, совершенное в отношении несовершеннолетнего, иного лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, или в отношении лица, находящегося в материальной или иной зависимости от виновного – наказывается … (указать вид и размер (срок) наказания)
26. Внести в УПК РФ изменения, допустив проведение следственных действий (допрос, очная ставка) на стадии возбуждения уголовного дела.
27. Исключить из УПК РФ основания отказа в возбуждении уголовного дела, которые утратили практическое применение.
28. Разработать и принять инструкции по соблюдению правил безопасности защищаемыми лицами в рамках государственной защиты участников уголовного судопроизводства.
29. Создать комиссию для оценки рекламы на предмет соответствия российскому законодательству.
30. Уточнить признаки экстремизма в целях точного разграничения уголовно наказуемого поведения и поведения лица в рамках реализации свободы слова.
31. Разработать и утвердить методику проведения лингвистической экспертизы.