Кафедра административного и финансового права

Кафедра административного и финансового права создана на основании решения Ученого совета ННГУ от 23 сентября 2015 года в соответствии с приказом ректора ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» от 28 сентября 2015 г. № 413-ОД «О создании кафедры административного и финансового права путем реорганизации кафедры предпринимательского права».

Основными задачами кафедры административного и финансового права являются обеспечение реализации юридических дисциплин в сфере публичного права, проведение научных исследований в области административного, информационного и финансового блоков государственного и публичного управления, осуществление подготовки научно-педагогических кадров по научной специальности (12.00.14 – «Административное право; административный процесс»), привлечение студентов к научно-исследовательской деятельности в области публичного права.

Преподаватели кафедры административного и финансового права являются известными специалистами в юридической науке, имеющими богатый практический опыт в сфере преподаваемых дисциплин. Ученые кафедры являются авторами (соавторами) учебников по Административному праву России, Комментариев к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях и Налоговому кодексу РФ, монографий и научных статей по актуальным проблемам административного, информационного, налогового, таможенного и финансового права.

(слева направо Скляров И.А., Савельев Е.П.)

Кафедра продолжает традиции специалистов в области юриспруденции, заложивших основы преподавания публично-правовых дисциплин на юридическом факультете ННГУ. Это, прежде всего, Заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор Вячеслав Сергеевич Кронский; заслуженный юрист РФ, кандидат юридических наук, доцент, полковник милиции Иван Александрович Скляров; доцент, полковник милиции Евгений Петрович Савельев.

Скляров Иван Александрович (13 апреля 1928 – 30 ноября 2007) кандидат юридических наук, доцент, заслуженный юрист Российской Федерации, имел государственные награды, входил в состав правления Областного общества украинской культуры Нижегородской области, профессор кафедры конституционного и административного права юридического факультета.

Иван Александрович родился 13 апреля 1928 года. В 1960 году окончил Киевскую высшую школу МВД УССР, специализация – правоведение, квалификация – юрист. В 1978 году в Академии МВД СССР защитил диссертацию кандидата юридических наук на тему: «УВД облисполкома как система: принципы организации и деятельности» по специальности 12.00.02. В 1979 году присвоено ученое звание доцента по кафедре «Административное право и научная организация управления в органах внутренних дел».

С июля 1951 года по февраль 1973 года работал в органах МГБ, МВД. Последняя должность — начальник штаба УВД Сумского облисполкома, специальное звание полковник милиции.

С февраля 1973 года по 15 декабря 1986 года – на преподавательской работе в Горьковской высшей школе МВД СССР. Последние девять лет работал в должности начальника кафедры. Уволился на пенсию по выслуге лет и ограниченному состоянию здоровья.

После увольнения на пенсию три года работал в ГВШ МВД СССР в должности доцента по вольному найму. С октября 1989 года на преподавательской работе на кафедре конституционного и административного права ННГУ им. Н.И. Лобачевского.

С мая 1994 года по июнь 1997 года – декан юридического факультета ННГУ и еще два года зам. декана по научной работе.

Трижды избирался по конкурсу на должность профессора указанной кафедры. Осуществлял все виды занятий по административному праву на заочном обучении и региональную административную ответственность как курс государственно-правовой специализации на дневном и заочном отделении, руководит практикой и подготовкой дипломных работ. Проводил большую работу с аспирантами и соискателями ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.14. С 2001 — 2007 г.г. под его руководством защитили кандидатские диссертации шесть человек (Хохидра С.В., Назарова Н.Л., Мартынов А.В., Ермоленко М.В., Кузнецова Т.В. и Андреев О.Н.).  В 2007 года работал с 1 аспирантом и двумя соискателями ученой степени.

Являлся постоянным научным редактором издаваемого Вестника ННГУ по правовым вопросам и сборников научных трудов молодых ученых.

Направление научных исследований – административно – правовое регулирование управленческой деятельности. Имел 106 публикаций, из них 3 монографий, 7 учебных пособий.  В 2003 году опубликована монография «Проблемы правового регулирования перемещения товаров через государственную границу России физическими лицами» (в соавторстве). Являлся членом Ученого Совета и учебно-методического Совета юридического факультета, в работе которых принимал активное участие. Участвует в организации и проведении научно-практических конференций (последняя в апреле 2007 года на тему «Инновации в государстве и праве России»). Был руководителем Центра информации и документации по правам человека при Совете Европы.

Савельев Евгений Петрович (20 марта 1927 – 31 марта 2007) доцент.

Евгений Петрович родился в поселке Новорыбинка Сталинского района Целиноградской области 20 марта 1927 года. С июля 1945 года по май 1952 года проходил службу в Советской Армии. В 1957 году окончил Московский государственный университет им. М.И. Ломоносова и в том же году поступил на службу в органы внутренних дел на должность старшего следователя Автозаводского района г. Горького. С сентября 1959 года по июль 1972 года служил преподавателем, старшим преподавателем Горьковской специальной средней школы милиции МВД СССР. С августа 1972 года проходил службу в Горьковской Высшей Школе МВД СССР на должностях преподавателя, старшего преподавателя. 1 сентября 1986 года уволен на пенсию с должности старшего преподавателя кафедры административного права и основ управления ОВД. С сентября 1991 года работал на юридическом факультете ННГУ им. Н.И. Лобачевского в должности доцента кафедры административного и конституционного права.  Читал курсы «Административное право РФ».

Направление научных исследований: административно – правовое регулирование деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Имел более 30 публикаций. Являлся участником Великой Отечественной войны. Награжден медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.» и другими юбилейными медалями СССР.

В разные годы сотрудниками кафедры были выдающиеся ученые и преподаватели – практики:

Кафедра административного и финансового права ННГУ им. Н.И. Лобачевского участвует в организации и проведении научно-практических конференций как на юридическом факультете ННГУ, так и в других высших учебных заведениях России и зарубежных странах.

Кафедра административного и финансового права является организатором ежегодной Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные вопросы контроля и надзора в социально значимых сферах деятельности общества и государства» (I конференция, II конференция, III конференция, IV конференция, V конференция, VI конференция, VII конференция). 

Основными направлениями работы конференции было: обсуждение реализации недавно принятых Федерального закона «О парламентском контроле» от 7 мая 2013 г., Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» от 21 июля 2014 г.; проблем современной правоприменительной практики и изменений, вне- сенных в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008  г. Значительное внимание участников конференции было уделено проекту федерального закона о федеральном, региональном и муниципальном контроле в Российской Федерации, разработанному Минэкономразвития РФ, и внесенному на рассмотрение в Правительство РФ в апреле 2015 г. В конференции приняли участие более 90 ученых и практиков, среди которых 20 докторов юридических наук, 45 кандидатов юридических наук, 20 представителей контрольно — надзорных органов со всей страны.